[성명] 서울시는 홍대 청소년 정기 거리상담을 복원하고 현장 보호의 연속성을 보장하라

2026년 2월, 서울시는 온라인 성착취 안심ON센터를 신설하며 기존 청소년 지원기관의 기능을 통합했다. 그러나 현재 서울 마포구 홍대입구역 6번 출구 인근 청소년이 모이는 장소에서 성추행과 성매매 유인, 청소년 간 폭력과 다툼 등 위험을 호소하는 증언이 나오고 있다. 이곳에서 서울시립십대여성일시지원센터 ‘나무’가 매주 토요일 위기 청소년들을 직접 찾아가 거리상담과 아웃리치 활동을 이어왔지만, 2025년 11월 마지막 거리상담을 끝으로 정기적인 현장 활동이 중단됐다. 청소년들이 도움을 요청할 수 있었던 보호의 접점이 사라진 지 약 1년이 지난 지금, 서울시의 지원 체계 개편 이후 기존의 현장 보호 기능이 어떻게 유지되고 있는지 의문이 제기된다.

청년시민플랫폼 나날은 기존 현장 보호 기능의 연속성이 충분히 확인되지 않은 채 정기 아웃리치가 중단된 상황에 깊은 우려를 표한다. 기관을 통합하고 새로운 지원체계를 마련하더라도 청소년을 직접 찾아가는 보호가 약화되어서는 안 된다. 서울시는 홍대 현장의 정기 거리상담을 복원하고, 기존 보호 기능이 지속될 수 있도록 구체적인 대책을 마련해야 한다.

현장 아웃리치는 이미 공공사업으로 운영되어 왔다. 서울시의회에 제출된 「2024년 시립 십대여성일시지원센터 주요업무 보고」에 따르면, ‘나무’는 2024년 9월 말까지 고정형·이동형 거리 아웃리치를 총 54회 실시했으며, 활동 실적은 5,546건에 달했다. 이는 홍대를 포함한 여러 지역의 활동 실적으로, 청소년 밀집지역을 직접 찾아가 위기 청소년을 발굴하고 필요한 지원으로 연결해 온 사업의 규모를 보여준다. 그러나 조직 개편 이후 서울시가 설명한 현장 활동은 2026년 7월부터 10월까지 홍대입구역과 도림천 등에서 실시한 거리상담 부스 5회다. 서울시는 온라인 성착취 대응뿐 아니라 긴급구조와 상담 등 새로운 지원 기능을 마련했다고 설명한다. 그러나 이러한 지원체계가 기존의 정기적인 현장 아웃리치를 충분히 대신하고 있는지는 별도로 검증되어야 한다.

‘나무’의 활동은 정기적인 현장 보호가 어떤 방식으로 작동하는지 보여준다. 활동가들은 매주 토요일 홍대 현장을 찾아 청소년들의 패션과 음악, 관심사를 함께 이야기하며 자연스럽게 관계를 맺었다. 상담을 강요하기보다 청소년들의 문화를 이해하고 일상의 대화를 나누는 방식이었다. 실제로 이곳을 찾던 청소년들은 ‘나무’가 활동하던 당시 공원이 비교적 관리되고 있었으며, 활동가들이 자신들의 문화를 이해하고 존중해 주었다고 기억한다. 청소년들이 익숙한 장소에서 자신을 존중하는 어른과 관계를 맺을 수 있었다는 점은 이러한 활동의 중요한 의미다.

기존 보호체계에 대한 신뢰가 낮거나 도움을 요청하기 어려운 청소년들이 처음 만난 활동가에게 자신의 상황을 곧바로 털어놓는 것은 쉽지 않다. 도움을 거절하거나 상담을 피하더라도 다시 만날 기회가 있어야 한다. 같은 장소에서 반복적으로 얼굴을 익히고 대화를 나누는 시간이 쌓여야 비로소 위기 상황에서 도움을 요청할 수 있는 관계가 형성된다. 이러한 지속성은 단순한 운영 방식이 아니라 청소년이 실제로 보호체계에 접근하기 위한 핵심 조건이다. 온라인 성착취 대응체계의 강화와 현장 아웃리치의 지속은 서로 대체할 수 있는 과제가 아니다. 온라인 지원과 일회성 거리상담은 청소년이 머무는 공간에서 지속적으로 관계를 형성하는 활동까지 대신할 수는 없다.

청소년이 모이는 공간을 단순한 일탈의 장소로 규정하고 그들을 밀어내는 것만으로는 문제를 해결할 수 없다. 필요한 것은 청소년이 어디에 있든 존엄과 권리를 보장받고, 위험에 처했을 때 도움을 요청할 수 있는 공적 보호체계다. 행정체계와 사업의 형태가 달라지더라도 이러한 보호의 연속성을 보장하는 것은 공공의 책임이다. 이에 청년시민플랫폼 나날은 서울시에 다음과 같이 촉구한다.

하나, 홍대 청소년 집결지의 정기 거리상담을 복원하라. 청소년들이 일정한 장소와 시간에 활동가를 반복적으로 만날 수 있도록 정기적인 현장 아웃리치와 야간 지원체계를 마련하라.

하나, 조직 개편 전후의 현장 지원 실태를 공개하라. 거리상담의 장소별 운영 주기와 활동 실적, 담당 인력과 사업 예산, 후속 상담 및 보호 연계 현황을 공개하고 기존 보호 기능의 승계 여부를 명확히 밝혀라.

하나, 현장 아웃리치의 지속성을 제도적으로 보장하라. 전담 인력과 안정적인 예산, 활동 거점을 확보하고 청소년 당사자와 현장 활동가의 의견을 반영한 지속 가능한 운영계획을 수립하라.

청소년 보호는 도움을 요청할 때까지 기다리는 것이 아니라 청소년이 있는 곳으로 먼저 찾아가는 데서 시작된다. 그리고 그 만남은 지속되어야 한다. 기관 통합이나 사업 개편이 청소년과 오랜 시간 쌓아 온 관계를 단절시키는 이유가 되어서는 안 된다. 서울시는 현장 보호의 공백을 확인하고, 정기적인 만남을 복원하며, 그 연속성을 책임져야 한다. 청소년을 찾아가는 보호는 선택적인 사업이 아니라 공공이 지속적으로 보장해야 할 책무다.

청년시민플랫폼 나날은 청소년이 머무는 공간과 그곳에서 이루어지는 만남의 가치를 지켜나갈 것이다. 청소년의 목소리가 정책 결정 과정에서 소외되지 않도록 현장의 문제를 살피고, 공공의 책임이 선언에 그치지 않고 실질적인 보호로 이어지는지 지속적으로 확인할 것이다. 모든 청소년이 자신의 존엄과 권리를 보장받으며, 도움이 필요한 순간 기댈 수 있는 사회를 만들기 위해 연구하고 제안하며 행동할 것이다.